줌in제주 | 제주 | 전국 | 연합뉴스 연합뉴스 본문 바로가기 메뉴 바로가기 최신뉴스 정치 북한 경제 마켓+ 산업 사회 전국 세계 문화 건강 연예 스포츠 오피니언 비주얼 제보 재난포털 마이페이지 검색창 열기 메뉴 열기 광고 줌in제주 | 제주 | 전국 | 연합뉴스 전국 전국전체 경기 인천 부산 울산 경남 대구/경북 전남광주 전북 대전/충남/세종 충북 강원 제주 제주 줌in제주 거리만 지키면 될까…제주 남방큰돌고래 위협하는 선박 소음 10년 전 없던 관람기준 마련됐지만 소음 규제는 빠져 선박 따라 같은 거리·속도에도 소음 달라…단속·관리도 한계 (제주=연합뉴스) 변지철 기자 = 제주 바다를 헤엄치는 남방큰돌고래에게 관광선박은 얼마나 시끄럽게 들릴까. 사람에게는 탁 트인 바다 위를 유유히 지나가는 배 한 척이지만 물속 돌고래가 느끼는 세상은 다르다. 남방큰돌고래는 시야가 제한된 바닷속에서 소리로 무리와 소통하고 주변 환경을 파악하며 먹이를 찾고 사냥한다. 소리는 단순한 의사소통 수단을 넘어 생존을 위한 핵심 감각인 셈이다. 그런 돌고래 곁을 오늘도 관광선박이 오간다. ◇ 규정조차 없던 10년 전…거리·속도 기준 생겼지만 제주 남방큰돌고래가 선박에 시달려 온 것은 어제오늘 일이 아니다. 10년 전인 2016년 8월 제주 성산 앞바다. 당시 제트스키 한 대가 요란한 굉음과 함께 먹이사냥 중이던 돌고래 무리 한가운데를 그대로 훑고 지나가는 모습이 포착됐다. 동작이 느린 새끼를 데리고 달아나는 어미를 뒤쫓아 어미와 새끼를 떨어뜨려 놓았고, 어미를 놓친 새끼 돌고래가 불안한 듯 주변을 맴도는 모습도 목격됐다. 사람을 태운 모터보트 여러 대가 돌고래를 에워싸고 손을 뻗어 만지려는 모습도 목격됐다. 당시 우리나라에는 선박을 이용해 야생 돌고래를 관찰할 때 지켜야 할 기준 자체가 없었다. 미국과 호주 등이 가이드라인과 법으로 돌고래 접근을 엄격히 제한하는 것과 달리 제주 바다의 돌고래는 무방비 상태였다. 연구자들을 중심으로 관찰 기준 마련이 시급하다는 지적이 이어지자 해양수산부는 2017년 '남방큰돌고래 관찰가이드'를 처음 마련했다. 그러나 법적 구속력이 없는 자율지침이었다. 2022년 10월 해양생태계의 보전과 관리에 관한 법률(해양생태계법)이 개정되면서 비로소 과태료 근거가 생겼고 2023년 4월부터 시행에 들어갔다. 현재 규정은 돌고래와의 거리에 따라 선박 속도와 08-16 09:00 공유 공유하기 카카오톡 페이스북 X 페이스북 메신저 네이버 밴드 URL 복사 닫기 URL이 복사되었습니다. 북마크 재활용품 '요일별 배출제' 시행 10년만에 존폐 기로 위성곤 지사 '폐지' 공약…도 "상시 배출 시범운영·용역 실시 후 개선" (제주=연합뉴스) 전지혜 기자 = 약 10년 전, 급증하는 인구와 관광객으로 인해 쓰레기로 몸살을 앓게 된 제주에서는 쓰레기 '요일별 배출제'가 시작됐다. 시민 불편이 수반되는 정책이다 보니 초반에는 민원이 쏟아졌으나 불편 완화를 위한 재활용도움센터 설치와 제도 개선, 시민의식 향상 등으로 어느덧 정착 단계에 이르렀다. 이런 가운데 요일별 배출제 폐지를 공약한 위성곤 제주지사가 취임하면서 제주도가 상시 배출 시범운영과 연구용역을 통해 개선안을 마련하기로 해 10년 만에 배출 체계에 어떤 변화가 찾아올지 관심이 쏠리고 있다. ◇ 불편 민원 봇물…제도 개선하고 재활용도움센터도 확대 제주도는 생활폐기물 문제에 대응하기 위해 2006년 기존의 '문전 배출'에서 거점 수거 시설인 '클린하우스' 배출로 생활쓰레기 배출 방식을 바꿨다. 그러나 쓰레기 배출량이 클린하우스 용량을 초과해 넘쳐 미관을 저해하기도 하고, 분리배출이 잘되지 않아 재활용률이 떨어지는 문제도 있었다. 이를 해결하고자 품목별로 버리는 요일을 지정해 수거 효율을 높이고 올바른 분리를 유도하자는 취지에서 요일별 배출제가 도입됐다. 제주시는 2016년 12월 1일부로, 서귀포시는 2017년 1월 1일부로 시범 운영에 들어갔으며 2017년 7월 1일부터 도 전역에서 본격적으로 시행됐다. 월요일에는 플라스틱, 화요일에는 종이·병·불연성, 수요일에는 캔·고철, 목요일에는 스티로폼·비닐, 금요일에는 플라스틱, 토요일에는 종이·병·불연성, 일요일에는 스티로폼·플라스틱·비닐류로 배출할 수 있는 품목이 정해졌다. 배출 시간도 오후 3시부터 오전 4시 사이로 제한됐다. 이러다 보니 '집안에 쓰레기가 쌓여 위생상 좋지 않다', '정해진 요일을 놓치면 일주일 넘게 쓰레기를 보관해야 한다', '쓰레기를 쌓아두느니 그냥 혼합 배출하겠다'는 등 불만이 쏟아져나왔다. 쓰레기 07-26 08:05 공유 공유하기 카카오톡 페이스북 X 페이스북 메신저 네이버 밴드 URL 복사 닫기 URL이 복사되었습니다. 북마크 바다거북 산란·부화 제주해변서 다시 볼 수 있을까 19년전 중문색달해변서 마지막 목격…주민·단체 공동 노력 (제주=연합뉴스) 고성식 기자 = 세계적인 희귀종인 바다거북이 19년 만인 올해 알을 낳으러 제주도 서귀포시 중문색달해변(진모살)을 찾아올까. 중문색달해변은 국내 유일의 바다거북 산란지다. 실제로 1999년부터 2007년까지 바다거북이 산란하는 모습이 확인된 바 있다. 원래부터 제주 바다에는 바다거북이 살았다. 옛사람들은 바다거북을 '용왕의 사신'이라 여겨 바다거북을 우연히 만나면 막걸리라도 뿌리는 등 극진히 대접한 다음 바다로 돌려보냈다. '용왕의 사신' 바다거북은 현재는 해양 오염으로 인해 코에 플라스틱 빨대가 박혀 피를 흘리거나 폐그물에 감겨 죽고 있으며, 기후변화와 서식지·산란지 파괴로 인간으로부터 멀어지고 있다. ◇ 자연 부화한 새끼 거북이들 바다로 1999년 10월 18일 세계적인 희귀종 붉은바다거북(왕바다거북)이 중문색달해수욕장에 산란한 후 부화한 장면이 국내에서는 처음으로 카메라에 잡혔다. 당시 연합뉴스 기사를 보면 첫 발견자인 인근 호텔 직원은 "백사장을 산책하던 중 모래언덕 밑에서 새끼 거북이 100여마리가 기어나와 바다로 들어가는 것을 보았다"고 말했다 과거 큰 크기로 왕바다거북이라고 불렸던 붉은바다거북은 등갑의 길이가 69∼130㎝이고 5∼8월 중순께 한 번에 100∼120개 정도의 알을 낳으며 수명은 30년 정도다. 머리가 크고 등갑과 피부가 전체적으로 붉은 갈색을 띠고 있어 붉은바다거북이라고 불린다. 태평양, 대서양 등의 온대 및 열대 해역에 분포하며 해양 보호 생물인 바다거북이 제주를 보금자리로 삼은 것이다. 2002년 6월에도 중문색달해수욕장 백사장 중간 부분에서 알을 낳고 있는 길이 120㎝, 폭 80㎝ 정도 크기의 붉은바다거북 1마리가 관광객 등에 의해 발견됐다. 2007년까지 이곳에선 두 차례 더 산란 장면이 어업인들에 의해 목격됐지만 그 이후로는 자연 상태의 산란은 07-18 09:00 공유 공유하기 카카오톡 페이스북 X 페이스북 메신저 네이버 밴드 URL 복사 닫기 URL이 복사되었습니다. 북마크 쌘돌이에게 법적권리를…제주 남방큰돌고래 생태법인화 이뤄질까 국회서 보류된 생태법인 논의 위성곤 도정 출범 앞두고 재조명 제돌이 귀향부터 쌘돌이 상처까지 새로운 보호체계 필요성 요구 (제주=연합뉴스) 변지철 기자 = 제주 남방큰돌고래는 사람처럼 법적 권리를 가질 수 있을까. 국회의원 시절 생태법인 도입을 위한 '제주특별자치도 설치와 국제자유도시 조성을 위한 특별법'(제주특별법) 개정안을 대표 발의했던 위성곤 전 의원이 민선 9기 제주도지사로 당선되면서 제주에서 시작된 남방큰돌고래 생태법인 논의가 다시 관심을 모으고 있다. 생태법인은 사람 외에 생태적 가치가 중요한 자연환경이나 동식물에 법적 권리를 부여하는 제도다. 기업에 법인격을 부여해 권리와 의무의 주체가 되게 하듯 생태적으로 중요한 자연이나 생명체에도 권리를 인정하자는 개념이다. 제주 연안에만 서식하는 남방큰돌고래는 제주가 생태법인 도입을 추진하는 과정에서 가장 먼저 법인격 부여 대상으로 거론된 생물종이다. ◇ 제돌이의 귀향에서 쌘돌이의 상처까지 남방큰돌고래는 인도양과 서태평양의 열대·아열대 해역에 분포하는 중형 돌고래다. 국내에서는 제주 연안에만 120여마리가 서식하는 것으로 알려졌다. 제주 바다를 대표하는 해양보호생물이자 국내에서 유일하게 특정 해역에 정착해 살아가는 돌고래 군집이다. 지금은 제주를 상징하는 야생동물로 자리 잡았지만 처음부터 많은 관심을 받았던 것은 아니다. 전환점은 2011년 7월 드러난 불법 포획 사건이었다. 2009∼2010년 제주 앞바다에서 남방큰돌고래들이 불법 포획돼 수족관과 돌고래 공연시설로 팔려 갔고, 이 가운데 '제돌이'가 서울대공원 돌고래쇼에 동원된 사실이 해양경찰청 수사를 통해 알려지면서 전국적인 논란이 일었다. 이후 시민사회와 동물보호단체를 중심으로 방류 요구가 확산했고, 남방큰돌고래 제돌이를 비롯해 춘삼이와 삼팔이, 태산이, 복순이 등이 잇따라 고향인 제주 바다로 돌아왔다. 국내 첫 돌고래 방류이자 아시아 최초 야생 방류라는 06-21 09:00 공유 공유하기 카카오톡 페이스북 X 페이스북 메신저 네이버 밴드 URL 복사 닫기 URL이 복사되었습니다. 북마크 제주시장·서귀포시장은 왜 안 뽑나요? 2006년부터 기초단체 없애고 단일 광역체제 개편 기초단체 부활 논의 주민투표 수용 벽 못 넘어 공전 (제주=연합뉴스) 고성식 기자 = 제주도에는 제주시와 서귀포시가 있지만 시장은 선출하지 않는다. 제주시·서귀포시는 현재 법인격과 자치권이 없는 행정시로, 각 시장은 도지사가 임명하는 임명직이다. 제주도는 2006년 제주특별자치도가 출범하면서 기존 기초자치단체를 없애고 광역 단위 단일 자치단체가 됐다. 제주는 광역지방자치단체 중 선거로 기초자치단체장을 선출하지 않는 유일한 곳이다. 최근 자치권 부활을 위해 기초자치단체를 다시 설치하자는 기초단체 부활 논의가 활발히 이뤄지고 있지만 여전히 가시밭길을 걷고 있다. ◇ 주민투표로 단일 광역 결정 애초 제주도에는 제주도라는 광역단체와 '제주시'(현재 제주시 동 지역)·'서귀포시'(현재 서귀포시 동 지역) 등 2개 시, '북제주군'(현재 제주시 읍·면 지역)·'남제주군'(현재 서귀포시 읍·면 지역) 등 2개 군이 있었다. 1995년 제1회 지방선거 때부터 2002년 제3회 지방선거까지 도지사뿐만 아니라 시장과 군수를 직접선거로 선출했고 4개 시·군이 각각 예산 편성과 집행 등에 대한 자치권을 행사했다. 민…